Časopis 112 ROČNÍK IX ČÍSLO 2/2010
V úvodu přinášíme hodnocení činnosti HZS ČR v uplynulém roce a připomínáme 1. výročí vzniku „Evropského dne linky 112“. V části Požární Ochrana analyzujeme zásah na požár dobývacího velkostroje v lomu Bílina, seznamujeme s požárním zabezpečením železničního tunelu Březno u Chomutova a zabýváme se problematikou toxikologie lesních požárů. V bloku OCHRANA OBYVATELSTVA je ohlédnutí za prvním rokem působnosti Záchranného útvaru HZS ČR Hlučín a zhodnocení výsledků loňského předsednictví Francie, České republiky a Švédska v Radě Evropské unie v oblasti civilní ochrany. V části zaměřené KRIZOVÉ ŘÍZENÍ přinášíme rozsáhlý materiál věnovaný cvičení orgánů krizového řízení v zónách havarijního plánování jaderných elektráren. V části INFORMACE najdete rozhovor s genmjr. Ing. Miroslavem Štěpánem, generálním ředitelem HZS ČR, o přípravě výstavby nového celorepublikového střediska pro vzdělávání a výcvik hasičů, a analýzu problematiky volného pohybu služeb.
- Rekordní škody způsobené požáry v domácnostech
- Požár dobývacího velkostroje
- Toxikologie lesních požárů
- Záchranný útvar HZS ČR v Hlučíně po prvním roce své působnosti
- Výsledky předsednictví Francie, České republiky a Švédska v Radě EU v oblasti civilní ochrany
- Cvičení orgánů krizového řízení v zónách havarijního plánování jaderných elektráren
- Obdobná instituce nám citelně chybí
- Volný pohyb služeb
Dne 26. ledna 2010 se v budově MV-generálního ředitelství HZS ČR uskutečnila bilanční tisková konference. Generální ředitel HZS ČR genmjr. Ing. Miroslav Štěpán a jeho náměstci brig. gen. Ing. Miloš Svoboda a plk. Ing. František Zadina na ní seznámili zástupce médií s činností sboru v roce 2009.
Vedení generálního ředitelstvíV roce 2009 zasahovaly jednotky PO u celkového počtu 105 507 událostí. Nejčastěji hasiči zasahovali u technických havárií (např. vyprošťování a záchrana osob nebo zvířat, otevírání uzavřených prostor, odstraňování překážek na komunikacích), kterých bylo 47 416. Proti roku 2008 to představuje nárůst o 13 % (+ 5312 zásahů). Z celkového počtu událostí se zásahem jednotek PO tvořily technické havárie 45 %.
Mírný pokles zaznamenaly zásahy spojené s živelními pohromami. Hasiči zasahovali u 5241 událostí, to je o 6 % méně než v roce 2008. Živelní pohromy v roce 2009 tvořily 5 % z celkového počtu událostí se zásahem jednotek PO.
Jednotky PO likvidovaly celkem 19 666 požárů (oproti roku 2008 pokles o 4 %). Oproti roku 2008 vzrostl vloni výrazně počet požárů úmyslně založených, a to na 1741 případů, což je o 116 více než v roce 2008. Počet požárů způsobených závadami komínů vzrostl o 42 případů na celkem 314 případů, o 29 případů vzrostl oproti roku 2008 počet požárů způsobených topidly (celkem 159 případů). Nárůst zaznamenal i počet požárů způsobených výbuchem, a sice o sedm případů více než v roce 2008 (2009 – 17 případů).
Nejtragičtější následky měly v roce 2009 požáry v domácnostech, při kterých bylo usmrceno 62 osob (52,9 % z celkového počtu usmrcených při požárech) a zraněno 440 osob, což činí 45,2 % z celkového počtu zraněných při požárech v roce 2009. Požáry v domácnostech činí 12,2 % z celkového počtu všech požárů a škody způsobené požáry v domácnostech přesáhly 370 miliónů Kč. Je to nejvyšší škoda způsobená požáry v domácnostech za posledních 13 let. Pokles zaznamenal počet obětí při požárech v dopravě. V roce 2009 zemřelo při těchto požárech 26 osob (v roce 2008 jich bylo 42).
Požáry v roce 2009 tvořily 18,6 % z celkového počtu událostí se zásahem jednotek PO.
Pokles o 4 % oproti roku 2008 zaznamenaly také dopravní nehody. Jednotky PO zasahovaly u 19 006 dopravních nehod. Celkově u všech druhů dopravních nehod hasiči bezprostředně zachránili 2970 osob (+98), při zásazích se vyskytlo také 670 usmrcených osob (-105) a 12 557 zraněných osob (-886). Dopravní nehody tvořily 18 % z celkového počtu událostí se zásahem jednotek PO.
Pokles zaznamenaly také úniky nebezpečných chemických látek.Hasiči likvidovali látky v 5916 případech, z toho v 4991 případech šlo o únik ropných produktů. Z celkového počtu událostí se zásahem jednotek PO tvořily úniky nebezpečných chemických látek 5,6 %.
Nárůst o 1 % oproti roku 2008 zaznamenaly plané poplachy (8252 případů). Na celkovém počtu událostí se podílely 7,8 %.
Hasiči v roce 2009 bezprostředně zachránili nebo evakuovali z ohrožených prostor 34 243 osob (-541), nejvíce při požárech, dopravních nehodách, technické pomoci nebo při živelních pohromách. Usmrcen byl jeden dobrovolný hasič a dalších 409 hasičů bylo zraněno (+3), z toho bylo 261 profesionálních hasičů (-15) a 148 dobrovolných hasičů (+18).
Výkon státního požárního dozoru
V roce 2009 bylo realizováno celkem 12 945 kontrolních akcí na dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně, z toho ve 12 396 případech u právnických a podnikajících fyzických osob, v 10 případech u fyzických osob, v 511 případech u obcí v rámci jejich přenesené a samostatné působnosti, a ve 28 případech v rámci kontrolní skupiny jiného orgánu. Kontrolní akce obsáhly 1336 komplexních kontrol, 7859 tematických kontrol a 3750 kontrolních dohlídek.
Při 5748 kontrolních akcích (44,4 %) nebyly orgány státního požárního dozoru zjištěny závady.
V roce 2009 byly provedeny tematické kontroly dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně s jednotným programem, zaměřené na:
- prostory bývalých zemědělských, průmyslových, vojenských a podobných areálů,
- prostory velkých tržnic,
- na náhradní zdroje a prostředky určené k zajištění provozuschopnosti požárně bezpečnostního zařízení,
- prostory, ve kterých provozuje činnosti Správa státních hmotných rezerv,
- dokumentaci zdolávání požárů.
V uplynulém roce bylo orgány státního požárního dozoru vydáno 75 233 stanovisek, zúčastnily se 3180 územních a stavebních řízení a 27 477 řízení o uvedení stavby do užívání.
Předsednictví v Radě EU
Specifickým, ale zároveň jedním z nejdůležitějších úkolů uplynulého roku bylo úspěšně zajišťovat průběh předsednictví ČR v Radě EU (CZ PRES), a to v oblasti civilní ochrany. V gesci jsme měli kromě výborů Komise, jako je Výbor pro civilní ochranu (CPC), různých expertních skupin (doprava, moduly, kritická infrastruktura), také pracovní skupinu pro civilní ochranu (E.21 PROCIV) Rady EU. Největším úspěchem CZ PRES v oblasti civilní ochrany bylo dosažení přijetí Závěrů Rady EU o zvyšování informovanosti obyvatelstva v oblasti civilní ochrany. CZ PRES se také zapojilo do aktivit v rámci tzv. Unie pro Středomoří.
Hasičské soutěže CTIF
Ve zkrácené bilanci loňského roku nelze opomenout organizační zajištění mezinárodních hasičských soutěží CTIF, které se uskutečnily v červenci loňského roku v Ostravě. Hry, kterých se zúčastnilo téměř 3000 „hasičských“ sportovců ze 26 zemí světa, výrazně posílily mezinárodní prestiž HZS ČR. Hlavní podíl na jejich zajištění měl HZS Moravskoslezského kraje.
Podrobné informace o činnosti HZS ČR v roce 2009 naleznete ve statistické ročence, která vyjde jako příloha březnového čísla časopisu 112.
plk. Dr. Jaroslav VYKOUKAL, foto Milan VÁVRŮ