Hasičský záchranný sbor České republiky  

Přejdi na

Předcházíme rizikům


Rychlé linky: Mapa serveru Textová verze English Rozšířené vyhledávání


 

Hlavní menu

 

 

Otázky a odpovědi 2004

30. dubna 2004  
 
Obchodní centrum - objekt je zařazen do kategorie se zvýšeným požárním nebezpečím. Správa centra má veškerou požadovanou dokumentaci, která platí pro společné prostory. Tak jak říká § 2 zákona o požární ochraně, každý prodejce v nájemní jednotce si řídí požární ochranu sám. Opravdu musí dodržet zákon a mít veškerou dokumentaci pro kategorii činností se zvýšeným požárním nebezpečím?
 
 Ve smyslu § 4 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o požární ochraně“) se do kategorie podle míry požárního nebezpečí začleňují jednotlivé provozované činnosti, nikoliv objekty nebo budovy.
Zákon musí být vždy dodržován, např. zákon o požární ochraně v podrobnostech, které jsou stanoveny v prováděcích právních předpisech, např. vyhlášce č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci).
Ustanovení § 15 zákona o požární ochraně neukládá provozovatelům „mít veškerou dokumentaci pro kategorii se zvýšeným požárním nebezpečím“ jak se uvádí v dotazu. Podrobnosti k obecné povinnosti uvedené v § 15 zákona o požární ochraně - zpracovávat předepsanou dokumentaci požární ochrany, plnit podmínky požární bezpečnosti v ní stanovené a udržovat ji v souladu se skutečným stavem - jsou uvedeny v ustanoveních § 27 až 40 vyhlášky o požární prevenci, popř. v § 15 vyhlášky o požární prevenci, zejména v odst. 4.
Dle postupu uvedeného v § 15 vyhlášky o požární prevenci se stanoví podmínky požární bezpečnosti pro provozovanou činnost a zapracují se do příslušných druhů dokumentace požární ochrany. Za rozsah a způsob stanovení podmínek požární bezpečnosti odpovídá zpracovatel (odborně způsobilá osoba nebo technik požární ochrany). Rozsah a způsob stanovení podmínek požární bezpečnosti se odvíjí od „souhrnu znaků“ konkrétní činnosti, tj. jejího rozsahu, místa provozování atp. V praxi se mohou vyskytnout činnosti, pro které nebude nutné stanovovat podmínky požární bezpečnosti v plném rozsahu dle § 15 vyhlášky o požární prevenci. Z toho vyplyne, že nebude nutné zpracovat veškerou dokumentaci, jak je definována v § 27 vyhlášky o požární prevenci. Ustanovení tohoto paragrafu je pouze výčtem dokumentace, nikoliv povinným rozsahem. Podrobnosti ke způsobu vedení dokumentace požární ochrany jsou zapracovány do § 40 vyhlášky o požární prevenci, kde je vhodné zdůraznit odst. 5, ve kterém se uvádí, že požadavky stanovené na obsah některých druhů dokumentace požární ochrany podle § 27 odst. 1 vyhlášky o požární prevenci mohou být zapracovány do jiné organizační nebo provozní dokumentace vedené právnickou osobou nebo podnikající fyzickou osobou, pokud jsou splněny stanovené podmínky.
Provozuje-li činnost v prostorách více právnických osob nebo podnikajících fyzických osob, plní povinnosti na úseku požární ochrany na místech, která užívají společně vlastník těchto prostor, není-li smlouvou mezi nimi sjednáno jinak. Zajišťování těchto povinností vlastníkem objektu bude v mnoha případech nutné promítnout i do povinností nájemců. Příkladem může být dokumentace požární ochrany, např. požární evakuační plán, který musí být respektován všemi stranami. Tzn., že vlastník objektu i provozovatelé činností přijmou vhodná opatření, kterými se např. konkrétní dokumentace požární ochrany stane dokumentací platnou a závaznou pro jednotlivé nájemce. Za plnění povinností na úseku požární ochrany u právnických osob odpovídá statutární orgán a u podnikající fyzické osoby tyto osoby nebo jejich odpovědný zástupce - § 2 odst. 2 zákona o požární ochraně. Této odpovědnosti se nemohou zprostit. Je však možné, aby některé povinnosti na úseku požární ochrany byly zabezpečovány společně více provozovateli. Zde bychom doporučovali, aby takovéto úkony byly promítnuty do písemné smlouvy, která by přesně definovala jednotlivé úkony za účelem předcházení nedorozuměním.

vytisknout  e-mailem